國內(nèi)外企業(yè)參與央企改革將迎新突破


  在首屆中國國際進(jìn)口博覽會上,由95家中央企業(yè)組成的央企代表團(tuán)6日正式開啟了集中采購洽談模式,進(jìn)行多領(lǐng)域全方位合作?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在當(dāng)日的“中國國際進(jìn)口博覽會——中央企業(yè)國際合作論壇”上獲悉,央企將繼續(xù)深化改革擴(kuò)大開放,鼓勵(lì)國內(nèi)外各類企業(yè)積極參與央企改革,通過股權(quán)投資、合作基金等多種方式,不斷深化在企業(yè)重組、專業(yè)化整合和科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面的戰(zhàn)略合作。

  專家表示,進(jìn)口博覽會是政府搭建的“買賣”大平臺,能夠顯著降低企業(yè)“引進(jìn)來”和“走出去”的成本,釋放更多紅利,同時(shí)也是企業(yè)的試金石。對包括中央企業(yè)在內(nèi)的中企而言既是機(jī)會又是挑戰(zhàn),在大浪淘沙過程中,中外企業(yè)要加強(qiáng)合作共謀發(fā)展,提升企業(yè)國際競爭力。

  開啟多領(lǐng)域全方位合作

  據(jù)記者了解,在本次進(jìn)口博覽會上,95家中央企業(yè)組織了交易分團(tuán),1400家單位參與。展會期間,國資委和中央企業(yè)還將組織多場配套活動(dòng),集中簽署一大批采購協(xié)議。

  在中央企業(yè)集中簽約活動(dòng)中,中國通用技術(shù)集團(tuán)交易分團(tuán)與西門子、上海外高橋、日本臟器制藥等合作伙伴合計(jì)簽署10份合作采購協(xié)議,發(fā)布了37類采購需求。中國船舶工業(yè)集團(tuán)交易分團(tuán)與美國嘉年華集團(tuán)、意大利芬坎蒂尼集團(tuán)簽訂了2+4艘13.5萬總噸Vista級大型郵輪建造合同。

  中國華電交易分團(tuán)與西門子、GE、PTBA、KIDECO、蘇爾壽集團(tuán)等境外合作伙伴簽署多項(xiàng)采購合同及合作協(xié)議。

  此外,航空工業(yè)集團(tuán)、中國華能等多家企業(yè)也與國際企業(yè)簽訂了采購協(xié)議。記者從簽約現(xiàn)場了解到,本次中外企業(yè)簽約洽談,不只關(guān)注買賣的達(dá)成,還關(guān)注產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、技術(shù)等領(lǐng)域的合作,持續(xù)擴(kuò)大進(jìn)口博覽會綜合效應(yīng)。

  “中央企業(yè)與各個(gè)企業(yè)廣泛開展貿(mào)易往來,在促進(jìn)貿(mào)易暢通方面發(fā)揮了越來越重要的作用?!眹Y委主任肖亞慶表示,當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中,“你中有我,我中有你”。全球化進(jìn)程不分對手。中國國際進(jìn)口博覽會的舉辦,對中央企業(yè)與世界各國企業(yè)開展貿(mào)易強(qiáng)化合作,提供了更大的平臺。

  深化與國內(nèi)外企業(yè)股權(quán)合作

  在開啟多領(lǐng)域全方位合作模式的同時(shí),央企與國內(nèi)外企業(yè)股權(quán)合作也有望實(shí)現(xiàn)新突破。

  今年以來,中央和地方層面不斷出臺具體措施,為國內(nèi)外投資者參與國有企業(yè)改革創(chuàng)造公平機(jī)會,鼓勵(lì)民資、外資參與國有企業(yè)混合所有制改革,2018版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單在一二三產(chǎn)業(yè)全面放寬市場準(zhǔn)入,涉及金融、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、專業(yè)服務(wù)、制造、基礎(chǔ)設(shè)施、能源、資源、農(nóng)業(yè)等各領(lǐng)域。

  “以市場開發(fā)為重點(diǎn),央企在國內(nèi)市場積極與各方開展務(wù)實(shí)合作。有一些企業(yè)積極引入外方股東,有的外方股東占比超過了50%。還有些企業(yè)積極同外資公司開展供應(yīng)鏈配套合作,彼此成為不可或缺的生意伙伴。一些企業(yè)與外資公司聯(lián)合開展生產(chǎn)經(jīng)營,打造了深受中國消費(fèi)者喜愛的品牌?!毙啈c舉例說。

  在國外市場的合作同樣如此。據(jù)國務(wù)院國資委副主任翁杰明介紹,中央企業(yè)參與“一帶一路”共建,既有直接投資、獨(dú)資建廠,也有與中國的民營企業(yè)和所在國的各類企業(yè)進(jìn)行共同投資、合資合作,同時(shí)還積極探索了第三方投資合作。

  數(shù)據(jù)顯示,中央企業(yè)下屬各級子企業(yè)三分之二都已經(jīng)是混合所有制企業(yè)。國家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋此前在新聞發(fā)布會上透露,目前已開展三批共50家混改試點(diǎn)。第三批混改試點(diǎn)企業(yè)共31家,包括10家央企集團(tuán)下屬子企業(yè)和21家地方國企。目前,發(fā)改委已批復(fù)8家央企子企業(yè)試點(diǎn)方案,各地已批復(fù)15家地方國企試點(diǎn)方案,其余試點(diǎn)方案也在抓緊履行批復(fù)程序。

  “國有企業(yè)改革是市場化開放式的改革,我們真誠歡迎國內(nèi)外各類企業(yè)積極參與中央企業(yè)改革,通過股權(quán)投資、合作基金等多種方式,不斷深化在企業(yè)重組、專業(yè)化整合、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面的戰(zhàn)略合作,共同探索各類所有制經(jīng)濟(jì)深度合作的路徑與模式,更多分享中央企業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)?!毙啈c表示。

  他還提出,支持中央企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口,支持中央企業(yè)與各國企業(yè),以市場化方式相互融入彼此的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,提供各自具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品和服務(wù),相互依存、相互促進(jìn),努力滿足日益增長的中國市場需求,不斷提高企業(yè)核心競爭力。肖亞慶還提到,希望在長效機(jī)制方面與各方深化合作。

  對標(biāo)國際轉(zhuǎn)型升級

  “對中企而言,進(jìn)博會既是一次難得的技術(shù)和產(chǎn)品采購機(jī)會,又是一個(gè)對外輸出產(chǎn)品和勞務(wù)的展示窗口,是政府搭建的‘買賣’大平臺,具有顯著降低企業(yè)‘引進(jìn)來’和‘走出去’成本的效應(yīng)?!睆B門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副教授王燕武對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,這種合作機(jī)會對中外企業(yè)、大小企業(yè)、國資民資企業(yè)都是一樣的。

  “寶武集團(tuán)將利用國際市場解決國內(nèi)的礦石需求,這也是我們參與國際分工的重要途徑,同時(shí)還將在高端技術(shù)裝備方面加強(qiáng)與國際企業(yè)的合作?!敝袊鴮毼浼瘓F(tuán)董事長陳德榮表示,將以“一帶一路”和國際產(chǎn)能合作為抓手,加快全球化步伐,將利用進(jìn)博會國際化平臺,在國際化進(jìn)程中推動(dòng)更高質(zhì)量發(fā)展。

  王燕武建議,對具有較強(qiáng)競爭力的央企而言,要依托進(jìn)博會,發(fā)揮群體優(yōu)勢、東道主優(yōu)勢,在“家門口”展現(xiàn)自我,迎接目標(biāo)客戶,減少單兵在外作戰(zhàn)的談判困境。中小企業(yè)的主要目標(biāo)是,通過進(jìn)博會尋求規(guī)模更大、范圍更廣的外部市場,介入更高附加值的產(chǎn)品價(jià)值鏈分工,學(xué)習(xí)更先進(jìn)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和經(jīng)營管理理念。

  “進(jìn)口博覽會既是一個(gè)外國企業(yè)向中國市場展示進(jìn)口產(chǎn)品、尋找進(jìn)口合作商、開拓中國市場的平臺,也是一個(gè)中國企業(yè)積極推進(jìn)國際合作、深化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的平臺?!敝袊髽I(yè)聯(lián)合會研究員、企業(yè)研究處處長劉興國也對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,中企一方面應(yīng)該充分利用進(jìn)口博覽會的機(jī)會,積極尋找希望進(jìn)入中國市場的國際商家,進(jìn)行國際化合作;另一方面,應(yīng)該以進(jìn)口產(chǎn)品的優(yōu)良品質(zhì)為標(biāo)桿,對標(biāo)國際優(yōu)秀企業(yè)的管理與技術(shù),積極推動(dòng)自身轉(zhuǎn)型升級。